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　　發詐騙支票貼現短信5000條，未得逞也要定罪
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　　近年來電信詐騙案件持續高發，犯罪分子通常冒充電信局、公安局、法院等單位工作人員，使用任意顯找房子號軟件等技術，以受害人電話欠費、被他人盜用身份信息涉嫌經濟犯罪，將沒收受害人所有銀行存款進行恫嚇威脅，騙取受害人匯轉資金。僅2013年上半年，蘭州市公安局刑警八大隊就查處電信詐騙案件104起。就如何防範電信詐騙，保護自己的錢財，本報特邀兩位律師進行詳解。
　　案例1小分子褐藻醣膠.“假警官”一個電話市民被騙近2700萬元
　　2014年1月份，廣州番禺的黃女士在家中接到了自稱是某市“公安局警官”的電話，稱其身份資料泄露，涉嫌洗黑錢。該“警官”告知黃女士“你原有賬戶不安全，最好馬上開通一褐藻糖膠個網上銀行把錢轉移進新賬戶內”。黃女士認為這是把錢轉進自己的賬戶，就放鬆了戒備將錢轉入網銀賬戶。之後，該“警官”又勸告黃女士上網下載一個“保護網銀賬戶的軟件”，以保護資金安全。“警官”得知她下載了這個軟件後，表示會再跟其聯繫核實有關“涉嫌洗黑錢”一案的情況。
　　幾天后，黃女士突然發現自己網銀賬戶里的2700多萬元全部被人轉走了，她急忙報警。360安全專家分析認為，黃女士電腦應該是中了劫持U盾的網銀木馬，此類木馬具有遠程控制、洗碗機鍵盤記錄等危害，它會記錄受害者通過鍵盤輸入的賬戶密碼，並劫持U盾證書，從而伺機遙控操作受害者的網銀，偷偷轉走網銀資金。
　　案例2.以網銀E盾過期為餌一條短信“釣”走50萬元
　　2012年11月12日中午12時許，蘭州市民金某收到一陌生短信，對方以機主網銀E盾過期需要進行維護為由，誘騙其登錄虛假的網銀網頁，騙取其的網銀登錄密碼和賬號後，通過網銀轉賬的方式，將網銀賬戶內的49.99萬元人民幣轉入異地賬號後全部取走。
　　接到報警後，蘭州市公安局刑警支隊八大隊當即成立專案組，對此案展開偵破。調查中，專案組發現金某被轉移資產先後被分為9筆5萬元和一筆4.9萬元，分別轉入多張異地開戶的銀行卡賬戶內(開戶地涉及昆明、蘭州、廈門、廣州等)。後民警發現該筆款項已在廈門市被人支取，專案組立即趕赴廈門市，在某銀行廈門市城南支行調取了相關視頻資料，並掌握了另外兩名涉案犯罪嫌疑人易文飛和葉文彬的真實身份及行蹤。2012年12月19日，專案組將犯罪嫌疑人呂騰飛、易文飛、葉文彬抓獲歸案。2012年12月27日，犯罪嫌疑人易文飛、葉文彬、呂騰飛被警方依法刑事拘留，後經蘭州市城關區人民檢察院批准，已於2013年1月30日被依法逮捕。
　　主持人：
　　本報記者趙野
　　嘉賓：
　　甘肅法成律師事務所律師邱劍明
　　甘肅勇盛律師事務所律師李泉
　　主持人：什麼是電信詐騙？電信詐騙有哪些特征？
　　邱劍明：電信詐騙是指犯罪分子通過電話、網絡和短信方式，編造虛假信息，設置騙局，對受害人實施遠程、非接觸式詐騙，誘使受害人給犯罪分子打款或轉賬的犯罪行為。據公開資料顯示，僅2008年北京、上海、廣東、福建這四個省市因電信詐騙犯罪市民損失近6億元。
　　李泉：電信詐騙總體來說呈現以下特征：一是犯罪活動的延展性很大，發展迅速，犯罪人員往往是大面積發佈虛假信息，侵害面大；二是詐騙手段更新速度快，令人防不勝防；三是多是團夥作案，各有分工，採取遠程、非接觸式的犯罪，給公安機關的打擊帶來很大困難；四是出現了跨國境犯罪現象，有些不法分子在境外遙控指揮，隱蔽性強。類似案例2中的情形，突出體現了電信詐騙的前三個特征。
　　主持人：對電信詐騙的處罰，我國法律是如何規定的？
　　李泉：一般來說，對於實施電信詐騙的犯罪分子，首先應當按照《刑法》第266條規定的詐騙罪進行定罪量刑，同時，依據《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的相關規定，“通過發送短信、撥打電話或者利用互聯網、廣播電視、報刊雜誌等發佈虛假信息，對不特定多數人實施詐騙的”可酌情從嚴懲處。
　　邱劍明：除了前面所述，《解釋》還規定，詐騙未遂，以數額巨大的財物為詐騙目標的，或者具有其他嚴重情節的，應當定罪處罰。利用發送短信、撥打電話、互聯網等電信技術手段對不特定多數人實施詐騙，詐騙數額難以查證，但發送詐騙信息5000條以上，或者撥打詐騙電話500人次以上，以及詐騙手段惡劣、危害嚴重的，應當認定為刑法規定的“其他嚴重情節”，以詐騙罪(未遂)定罪處罰。
　　此外，明知他人實施詐騙犯罪，為其提供信用卡、手機卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網絡技術支持、費用結算等幫助的，以共同犯罪論處。從嚴處罰之外，解釋也明確了可予從寬處罰的情形，規定詐騙近親屬的財物，近親屬諒解的，一般可不按犯罪處理，確有追究刑事責任必要的，具體處理也應酌情從寬。
　　主持人：電信詐騙的實現手段主要是通過短信群發、受害者銀行匯款，那麼如何從電信運營商和銀行的角度來規制電信詐騙呢？
　　邱劍明：大家可能註意到了，2013年7月頒佈的《電話用戶真實身份信息登記規定》，其中明確要求電信業務經營者為用戶辦理入網手續時，應當要求用戶出示有效證件、提供真實身份信息，該《規定》還明確了電信業務經營者的查驗義務和如實登記義務，以及工信部和地方通信管理機構對實名制的監督職責。所以，電信管理機構需要依照條例和規定加強監管，把實名制切實落實到位。
　　李泉：日前，中國人民銀行會同青島市公安局聯合下發了《青島市反電信網絡詐騙洗錢犯罪專項工作的通知》，要求各級商業銀行將反電信詐騙工作納入工作流程，並積極配合公安機關開展多種形式的電信詐騙防範宣傳工作，以增強銀行工作人員主動參與電信詐騙防範宣傳工作的意識。
　　我個人覺得這一舉措值得在全國推廣，銀行轉賬匯款是詐騙得逞的最為關鍵的一步，而當銀行工作人員發現市民轉賬匯款時有異樣或者涉及大額數目時，應及時和市民溝通，瞭解詳情，發現問題後及時報警。
　　主持人：就預防電信詐騙有何建議？
　　邱劍明：在日常工作中，千萬不要輕信來歷不明的電話、短信，不要輕易將自己的個人信息和銀行卡信息外露，接到類似電話、短信或郵件，要及時和銀行等相關部門核實後再做處理。
　　李泉：對於普通民眾，提醒大家在使用電腦、手機等設備時要安裝並更新安全軟件，防止惡意軟件或病毒的侵害，電腦無故黑屏時要及時斷網，遇到可疑郵件、電話(水電、煤氣、有線電視)欠費、信息泄露、法院傳票、信用卡年費扣除、惡意透支、涉及洗錢、安全賬戶、核查賬戶、網銀升級等電話或信息，要尤為註意，不可輕信，必要時應當先向有關單位進行核實，同時避免泄露自己的身份信息和賬戶信息，還有就是要給家中老人“科普”電信詐騙方面的知識，並關註公安機關的最新通報，瞭解電信詐騙的更新方式。
　　 　　（原標題：蘭州：發詐騙短信5000條 未得逞也要定罪）